被大肆砍伐的树木残留的树根

村里树木全部被砍伐

   【核心提示】《中华人民共和国宪法》第十条规定：任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让。

   《中华人民共和国土地管理法》第十一条明确规定：土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

   保护耕地为国家粮食安全提供有力保障，耕地保护及土地执法情况也已纳入国家对土地财政首次“大审计”范围。审计报告也将及时披露各地土地领域的权利寻租和腐败现象。

   【事件回放】近日，山西定襄县南王乡赵村村民联名反映该村党支部书记王存治、村主任杨春荣利用职权非法买卖土地、违反村务公开、严重侵害农民利益，最终导致农村集体财产大量流失，希望此事能引起相关部门的领导的高度重视。

   私占基本农田，变为宅基地出卖

   反映称，王存治分别在2004年、2005年、2007年、2011年未经主管部门批准，把本村的基本农田以宅基地的形式非法出卖，共计30多块地，其中每块地约6分，售价9600元。卖了所谓宅基地的钱几十万元不知用于何处？后因有人举报，工程开工后被迫停工，现场至今还是一片狼藉，无人问津。关于此地30年不变的土地承包合同依旧在农民手中变为废纸一张。

   巧立名目 为自己企业谋福利

   在赵村，人多地少，无其他可利用资源。耕地变得异常宝贵，土地成为本村村民赖以生存的根本。

   2005年3月，身为书记兼村长的王存治大权在握，他巧立名目，编造理由，给村民开始调地，在他企业周围耕种的村民都必须到别的地方耕种，调出的耕地未经允许被堂而皇之的归到自己企业名下和其他和自己有关系的人手中，作为新增企业用地，变相垄断资源。在和村委会签订了一纸《企业用地协议书》后，他本人的锻造厂，原本占地面积只有一亩的小企业猛增至6亩，而此协议第三条中规定的一年后付清余款的规定依然体现在纸上，占地已经十年，（此协议于2005年签订）协议内容还未完全兑现。就这样，5亩的基本农田在王存治精心策划下变成了自己企业的固定资产。

    更值得一提的是，在调地过程中还出现了滑稽的一幕，村民孙有喜的耕地原在本村东南部与王存治的企业相邻，为了达到不可告人的目的，王存治想尽办法利用强权把村民齐保全家位于南长珍（地域名）的一块2.475亩的耕地收回，供孙有喜来耕种，2014年，齐保全依法通过法院要回自己的地，结果导致村民孙有喜无地可种。调地纠纷不断，百姓利益受损，村民上访不断，这位制造事端的始作俑者却不闻不问，又开始为自己谋求更大的利益。

   长期霸占村集体变压器，归为企业自用

   2005年6月28日，王存治利用手中权力，以村委会出具申请，不花分文，把村集体变压器划拨到自己的锻造厂，现在变压器已增容到200千伏安。集体利益究竟损失多少，无人过问。

   村务不公开  村民怨声载道

   反映材料中显示，村支书王存治伙同2012年上任的村长杨春荣，长期以来一直独断专行、权利寻租、无视党纪国法，连续三年政务不公开、村务不公开，村民对此意见极大。

   2012年，村长杨春荣将村东南面的30.23亩正耕地以每亩每年180元的极低价转租，转租租期为30年。

   2014年村南路边的一块正耕地，村长杨春荣再次以每亩每年300元的极低价转租，期限30年。有村民反映，合同书上是5亩，实际是近9亩。

    无独有偶，2014年，村里13亩的林地在村委会公开招标，有村民曾以每亩每年600元的价格承包未果，过后，村主任杨春荣却以每亩每年260元的超低价格将这块地私下转包，期限为14年。

    上述近50亩地的款项涉及资金高达几十万元，数字惊人，这些资金用向何处，针对这50亩地，国家拨付的玉米直补款到底谁领走了，为何不上帐，村民期待政府调查后给个满意说法。

    此外，该村通往定襄县城公路两边的树木被砍伐，对于砍伐的数量和销售金额，村民们也是一头雾水。有的村民反映杨春荣还克扣群众爱心煤……

    这些人为性“非常事件”都凸显出赵村在管理方面的种种乱象。

    理财小组形同虚设，村主任杨春荣随意下账的行为一直得不到有效监督，政府下拨款项也随意开支，更有甚者，国家给贫困户的低保金指标、低保房指标在村里不能严格按政策落实，在村主任杨春荣的手里变了味，成了其变相送人情和交易的工具。这种严重违反财金制度的行为变得有恃无恐，有愈演愈烈之势，有村民试问，是谁赋予他这么大的权利！

   【中央巡视组曾强调：基层权力腐败成为普遍问题】

    北京大学法学院教授姜明安说，从多数基层干部贪腐案件看，政策公开与公示制度流于形式是重要原因之一，公示制度未能形成社会监督的威慑力。他认为，“村官”是“苍蝇式腐败”的高危人群，我国应将基层党组织建设与村民民主自治制度相结合，提高村委会干部素质，并通过民主选举选出主动防贪拒腐、符合民心的“村官”，从源头上遏制“苍蝇式腐败”。

   中国社科院廉政研究中心副秘书长高波说，以往的思维认为“苍蝇”直接危害小，并未引起足够重视，但基层干部是权力的“最后一公里”，数量众多的“苍蝇”是看得见的腐败，直接影响到地方政府的形象。

   对此现象，相关法律人士曾指出：纪检部门应依法查处基层腐败问题，强力维护党在群众心目中的地位，对于王存治等班子主要领导的违法行为应当得到及时的查处，这些违法乱纪的贪官得不到严厉的查处，我们的农村就永远得不到安宁，我们相信法律是公平、公正的，没有任何人能凌驾于法律之上！

   【政府的不作为将会导致上访事态扩大】赵村村民还呼吁：县乡两级政府部门应尽快调查此事，避免造成更大规模的集体性上访事件，给当地农民一个满意答复，因为他们几年来已经被这几件事折磨的精疲力尽。他们也同时表示如果反映不实，愿意承担一切法律责任。

   百姓利益无小事，当前，以习主席为首的党中央，在全国各地整治腐败，并多次派遣中央巡视组进行调查处理，力度之大，形势之空前，从未有过。许多贪污腐败分子、党和人民的败类，纷纷落马成为阶下囚，受到了法律的惩处，全国人民无不拍手称快!

   习近平总书记曾指出，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。把人民群众满意作为行使权力根本标准。王存治等班子主要领导相关的腐败事实何时能够查清，背后纵容袒护的政府个别官员何时能被绳之以法，我们拭目以待!
    来源：法制在线网
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