编者按：拉日（拉萨－日喀则）铁路（拉日线），是国家“十一五”规划和《中长期铁路网规划》的重要项目之一，于2010年9月26日正式开工建设，现已通车。近段时间以来，关于该项目被投诉层层转包的信息屡屡出现在网络上，理应引起有关部门重视，在充分调查后，给投诉人及公众一个信服的答复。

我们是中国葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路TJ6标项目部所管辖的隧道劳务施工队的王小军、王言俊，在该工程的招标筹备期间，四川成都人赵旭强、四川眉山人杨平在中铁第一勘察设计院有关人员的支持下，于2010年1月份以中国葛洲坝集团股份有限公司的名义开始运作拉日铁路TJ6标段工程项目的围标，后来，赵旭强、杨平等人以中国葛洲坝集团股份有限公司名义顺利围标成功，中标拉日铁路TJ6标段18.6亿元的工程项目。现在我将实际情况向中央纪委举报中心做简要举报：

拉日铁路TJ6标项目是赵旭强、杨平通过关系借用中国葛洲坝集团股份有限公司的资质中标，中标后该标段所辖的隧道、桥梁、路基等全部工程由私人负责分配，中国葛洲坝集团股份有限公司只是负责监管施工过程和收取2%管理费。其它后续事情由赵旭强、杨平等人打着中国葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路指挥部的名义招收各劳务施工队，劳务施工队进场的条件是：隧道施工队以TJ6标隧道工程中标金额的3.5%（即现金700万元）交付杨平代理人林谋枝。

在2011年1月份，因赵旭强等人与杨平发生意见分歧，经双方协商定拉日铁路TJ6标工程继续由杨平负责操作管理，但杨平一次性付给赵旭强等人巨额费用，据说达数千万元之巨。在工程施工期间，由于杨平不善于管理，并将拉日铁路TJ6标工程款挪用调往四川省眉山市开发水电站，葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路指挥长王江平等领导也不管不问，造成工地资金极其紧张，工地施工无法正常进行，杨平为了让工地继续开工，以欺骗和非法融资巨款的手段骗取数额巨大的款项。

拉日铁路TJ6标段在施工期间，杨平等人为了牟取私利，根本不管国家财产及老百姓的生命安危，和监理相关人员勾结在一起，通过买通监理方式指示各劳务施工队偷工减料，以致拉日铁路站前工程TJ6标工程项目存在严重的质量问题。比如: 萝桑村隧道（DK208+869~DK210+740）、纳钟山1#隧道（DK211+168~DK211+833）等存在初期支护不达标，仰拱回填不达标，二衬厚度不够等质量问题。

拉日铁路TJ6标段工程最终的结算款为20多亿元，青藏铁路公司拉日铁路将工程款支付给中国葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路指挥部后，中国葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路指挥部在杨平的操控下先进行个人分赃再将小部分劳务费转给各劳务施工队，以公司走账的方式层层分剥，最后到劳务施工队手上的工程款已是寥寥无几，巨额的财政拨款在这一过程中被截留、私分、流入私人腰包。

以上反映的几点问题，充分体现出杨平、赵旭强等人严重无视国家建筑法所规定、违规围标欺诈国有资产及欺骗和非法融资巨款的行为。

来源：消费日报网

http://dfxw.xfrb.com.cn/newsf/2015/02/04/142303032032.htm